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松原市人行天桥建设项目招标公告招标文件关键内容信息公开
2020-10-26 01:18    

本招标项目松原市人行天桥建设项目已由松发改审批[2020]104号文件批准建设,招标人为松原市公路管理处资金来源为100%自筹资金,已落实项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标

1、项目概况与标段划分

1.1 项目名称:松原市人行天桥建设项目

1.2 招标范围:儿童公园、吉林油田总医院、吉林油田钻井小学、宁江区回族小学、松原二中人行天桥(详见工程量清单)

1.3 标段建设地点:松原市城区内

1.4 建设规模:191.30m

1.5 计划工期:2020年1120日至2021年1119

 

2、资格审查条件

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

投标人具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

财务要求

经审计的投标人的2019年财务会计报告中流动资金(流动资金=流动资产-流动负债)与为本项目开具的银行信贷证明之和必须达到50万元。银行信贷证明必须在信誉良好的国有或股份制商业银行支行及以上级别开具。

注:投标人经审计的2019年财务报告中的流动资金不低于50万元,不强制开具银行信贷证明。银行信贷证明的证明时效必须满足预计工期同时由出具该证明的银行的法定代表人签署,并加盖该银行的法人公章。中标人的银行信贷证明将不予返还,直至工程结束;其它未中标的投标人的银行信贷证明自动作废。

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

投标人不得存在“投标人须知”第1.4.4项的规定且满足以下规定:

1、在最近三年(2017.2018.2019)内没有骗取中标、围标、串标行为、弄虚作假行为、严重违约、重大工程质量责任事故、重(特)大安全生产责任事故;

2、没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响;

附录

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1

公路工程相关专业中级及以上职称,且现注册单位为投标人,具有建设行政主管部门颁发的公路工程-专业贰级及以上注册建造师证书,并具有相关部门颁发的有效的B级安全生产资格证书。

无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)

项目总工

 

1

公路工程相关专业中级及以上职称,并具有相关部门颁发的有效的B级安全生产资格证书。

 

注:1、本表所列人员不得互相兼职。

2、建造师注册证书信息评审时以建设、交通行政主管部门官方网站核对后的信息为准。

3、公路工程相关专业指其职称证上的专业为公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通工程、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业职称,如职称证上无专业或专业为交通运输,则需提供专业为道桥、路桥、道路、公路与桥梁、公路与城市道路、公路、公路工程、公路工程管理、交通土建、桥梁、桥梁与隧道工程、交通工程、土木工程等的毕业证。

 

3. 评标办法

评标办法前附表

条款号

评审因素与标准

1

评标办法

评标价相等时,评标委员会依次按照以上优先顺序推荐中标侯选人:

1、 投标报价低的投标人优先;

2、 被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先;

3、商务和技术得分较高的投标人优先;

若以上均相等评标委员会投票表决,推荐票数多的投标人评分排序在先。

2.1.1  

形式评审

与响应性

评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)工期及工程质量要求及安全目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写

 (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用保函形式提交,保函的格式、开具保函的机构均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了保函原件。

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书且授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明且法定代表人在法定代理人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)投标人未以联合体形式投标。

(7)投标人没有分包计划。

(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(12)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围、或减少投标人的义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(13) 投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知第3.7.4项规定。

(14)每个投标单位只能授权1人办理招标投标相关事宜,委托代理人应为投标单位在职人员,投标文件内提供近一年的社会保险缴纳证明。

2.1.3

形式评审

与响应性

评审标准

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额)

b.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写;

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)

(4)投标报价或调价函中的报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(6)投标人未提交调价函。

(7)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

(8)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。

(4)投标人的信誉符合招标文件规定。

(5)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定

(6)投标人的其他要求符合招标文件规定;

(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形;

(8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定;

(9)投标人未以联合体形式参与投标。

 


 

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

项目管理机构:20分

施工组织设计:80分

评标价: 0分

2.2.2

评标基准价计算方法

不适用

2.2.3

 通过第一个信封详细评审的投标人数量

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低排序,选择前 3 名通过详细评审。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分
因素

评分因素
权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4

评分标准

项目管理机构

20

项目管理机构构成、联系性

10

对其合理、可行性评价,分值为6~10分

项目管理机构职能分工、人员能力

10

对其合理、可行性评价,分值为6~10分

施工组织设计

80

总体施工组织布置及规划

10

对其合理、可行性评价,分值为6~10分

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

10

对其合理、可行性评价,分值为6~10分

工期保证体系及保证措施

10

对其合理、可行性评价,分值为6~10分

工程质量管理体系及保证措施

10

对其合理、可行性评价,分值为6~10分

安全生产管理体系及保证措施

10

对其合理、可行性评价,分值为6~10分

环境保护、水土保持保证体系及保证措施

10

对其合理、可行性评价,分值为6~10分

项目风险预测与防范,事故应急预案

10

对其合理、可行性评价,分值为6~10分

标准化施工管理及保证措

10

对其合理、可行性评价,分值为6~10分


评标办法

1.评标方法

本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的项目管理机构、施工组织设计等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在前三名以内的投标人的报价文件进行评审,按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准: 见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。

2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 第一个信封评分分值构成

1)项目管理机构:见评标办法前附表;

2)施工组织设计:见评标办法前附表

2.2.2 第一个信封评分评分标准

1)项目管理机构评分标准:见评标办法前附表;

2)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;

2.2.3 第二个信封详细评审标准:见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.2项规定的评审标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)

3.2 第一个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。

1)按本章第2.2.4规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分A;

2)按本章第2.2.4规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分B;

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人的商务和技术得分C=A+B。

3.2.4 投标人得分=(C1+C2+C3+C4+C5-最高得分-最低得分)/5

3.2.5评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人,其投标文件第一个信封(商务和技术文件)通过详细评审。

3.2.6通过投标文件第一个信封(商务和技术文件)初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第2.2.3项规定数量的,均通过投标文件第一个信封(商务和技术文件)详细评审,不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

3.3 第二个信封开标

第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。

3.4 第二个信封初步评审

3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

3.4.2投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。

1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;

3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。

3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。

1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价或所报单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为己含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致,但投标人修改了该子目的工程数量,则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算,计算出评标价,并编制价格比较一览表。

3.5.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,由评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。

3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。

1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

投标人之间约定中标人;

投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;

属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;

不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;

不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;

不同投标人的投标文件相互混装;

不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;

招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:

使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;

使用伪造、变造的许可证件;

提供虚假的财务状况;

提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;

提供虚假的信用状况;

其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,并标明排序。每个投标人最多可对其中2 (具体数量)个标段投标,若投标人对2个以上标段投标,则按照标段顺序在先原则确认有效投标标段,后续标段投标无效。每个投标人只能中其中一个标段,评标按标段顺序进行,若投标人在已评标段被确定为中标人,则取消后续标段第一中标候选人资格。

3.9.2评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。

 

4公开时间

本次招标,招标文件关键内容信息公开时间至2020年11124时00分结束。

 

5、联系方式

招标人:松原市公路管理处

招标代理机构: 吉林智晟项目管理有限公司

地址: 松原市宁江区西郭尔罗斯大路2008号

地址: 中东财富中心7楼(长春市东蔚山路与幸福街交汇)

联系人:杨彦晨

联系人: 刘磊

电话: 0438-6831347

 

电话: 0431-81132579

电子邮件:JLZS9986@163.com

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